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(抗击新冠肺炎)南非政府宣布进入国家灾难状态 颁布严厉防疫措施

中新社约翰内斯堡3月15日电 (记者 王曦)针对日益严重的新型冠状病毒肺炎疫情,南非总统拉马福萨在紧急召开内阁会议后,15日晚间发表电视讲话,宣布进入国家灾难状态。南非政府已决定成立全国指挥委员会,拉马福萨将领导全国抗击疫情。

“我们要顺势而为,加力推动线上线下消费有机融合,促进传统线下业态数字化改造和转型升级。”宁吉喆说。

“因此,政府和企业要加大对强相关领域消费品的供给和补贴力度,通过实实在在的优质服务、高性价比,让广大消费者有得逛,有得买,愿意买,容易买。”张近东说。

在消费者端,张近东介绍,如今,宅经济、健康经济、宠物经济、智能经济等纷纷崛起;社群营销、直播带货等新兴模式也深入市场,成为畅通产业链、刺激消费需求的重要形式。

全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦解读说,有些发达国家直接把货币补贴发放到居民账户中去,但是国内现在对低收入人群识别和直接资助的体系还不完备,这是未来需要补齐的社会保障领域的短板。

老百姓内在的消费需求也需要进一步深入挖掘和释放。

他说,我们不能被恐惧所淹没,必须停止谣言传播。尽管我们面对的挑战空前,但并非无能为力。我们拥有专业知识和手段,也与各个国家和机构保持合作。如果我们迅速采取行动,可以控制疫情的影响,相信南非人民是可以战胜它的。(完)

随着我国本土疫情传播已基本阻断,应如何逐步推动消费回升?两会代表、委员们有哪些好的建议?

谈到数字消费券对消费的影响,全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为,数字消费券可以动态调整,实时计算,合理设计,可以确保消费券拉动效应高、核销率高。

“同时,企业还要提升服务水平。如积极推动电商、快递进农村,拓展农村消费。优质的用户体验必然能推动消费者放心、安心、舒心地购物,释放消费潜力。”张近东说。

推动家电更新消费也不能忽视。5月中旬,国家相关部门联合印发文件,明确提出促进家电更新消费。具体举措有组织开展以旧换新活动、促进家电加快更新升级等。

4月17日的中央政治局会议再次强调,“要不失时机推动改革,善于用改革的办法解决发展中的问题,完善要素市场化配置体制机制”,“要坚定扩大对外开放”,“推动共建‘一带一路’高质量发展”,为我国经济发展指明了未来的主攻方向,就是要上下同心、苦练内功、锐意进取,向改革要发展。

张近东认为,企业端一方面要创新供给激活需求,大力发展场景零售新业态;另一方面,要降本增效放大需求,充分利用各类新技术、新应用,推动数字服务、金融服务与产业链、供应链深度统合。

在《意见》发布前后,中央各部门积极行动。例如,银保监会于1月3日发布《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》,国务院于3月12日颁布《关于授权和委托用地审批权的决定》,国家发改委于4月9日颁布《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》,等等。各地也因地制宜提出具体落实举措。湖南印发《中共湖南省委全面深化改革委员会2020年工作要点》,重点推出五大类30多项重点改革。湖北审议通过《中共湖北省委全面深化改革委员会2020年工作要点》,把疫情防控的精度、疫后重振的速度和全面深化改革的力度有机统一起来,推动中央和国家部委支持湖北一揽子政策落地。

“世界正面临紧急情况,比我们一个多世纪以来经历的灾难还要严重得多。考虑到病毒传播的规模和速度,毫无疑问没有哪个国家可以幸免。”拉马福萨解释称,自新冠肺炎疫情暴发以来,南非政府已经采取一切措施对过往旅客进行严格筛查,力争做到对疫情的“严防死守”。但由于疫情的日益严重,确诊数字恐怕还将持续增长,在此情况下南非政府必须采取更为严厉的措施,以降低疫情对于南非社会经济的影响。

这一轮消费券的创新之处在于,很多是通过数字平台发放的数字消费券。

拉马福萨承诺,南非政府成立的全国指挥委员会将每周举行3次会议,以便随时协调抗击疫情的各方面工作。此外,他还呼吁民众减少与外界接触,保持勤洗手等良好卫生习惯。

鼓励百姓花钱也要创新

越是艰险越向前。通过深化改革开放、鼓励创新、拓宽国内市场、培育新的有效投资和消费需求,增强经济发展韧性,我们才能牢牢把发展经济的主动权掌握在自己手中,中国经济才能真正行稳致远。

在全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东看来,扩内需、促消费,需要供给侧、需求侧两端协调推进、协同创新,这样才能不断深挖消费潜力。

稳定和扩大汽车消费就是一项重要内容。4月底,国家发改委、科技部、工业和信息化部等部门联合发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》,明确提出将新能源汽车购置补贴政策延续至2022年底,并畅通二手车交易。

4月9日,中共中央、国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《意见》)。这是中央第一份关于要素市场化配置的专项文件,明确了政策利好和清晰的改革方向,具有里程碑式的重要意义。不仅对中国改革开放四十年来探索商品和服务市场化定价方式的系统性经验总结,而且选择在国内刚刚经历新冠疫情冲击和全球经济遭受疫情沉重打击的关键时刻出台,发出供给侧改革向深水区推进的明确信号,充分表明了中国经济未来可期。

刘尚希分析,在疫情冲击之下,政府需要一些政策对内需尤其是消费去推一把,这样就可以形成一种循环,以需求带动供给,供给体现为复工复产。复工复产多了,就业就多了,收入就会增加,进而继续拉动消费。这是一种正反馈的循环,有利于推动经济快速复苏。

同时,南非政府还颁布了最新一轮更为严厉的防疫措施:从16日零时起关闭35个陆路口岸、取消一切政府部门国际交流活动、暂停发放对意大利、美国、中国等国家或地区的入境签证、建议南非公民不前往当前高危地区、从3月18日起关闭南非大中小学校直到复活节假期结束、取消一切大型庆祝活动,特别是规模在100人以上的聚会更是严令禁止、加强各个国际机场的筛查和测试力度等。

“当前,我国消费市场规模巨大,新消费增长点加速形成,抗冲击和抗风险的能力也逐渐增强。”苏华认为,随着居民收入稳定增长以及促消费政策逐步落地见效,居民消费能力也会呈现持续稳步提高的态势,从而进一步促进消费扩容提质,推进形成强大国内市场,促进社会经济发展。

线上、线下结合挖掘消费需求

供给侧也有不少可以发力的地方。

对于消费券具体应该怎样发放,刘世锦认为,应该把对低收入人群的补贴和中小微企业的救助结合起来。比如,对于中小微企业,特别是比较困难的企业中,收入低于一定水平的员工,由政府直接给他们进行工资补贴,或者直接发放消费券。

全国政协委员、民建中央常委苏华认为,汽车消费仍有巨大需求空间。“从国际比较来看,当前我国人均汽车保有量依然偏低,不仅远低于美日等发达国家,甚至低于全球平均水平,未来仍有较大增长空间。”

“通过数字平台发放消费券,电子消费券的普惠性更强了,可以下沉到小微商家。消费券对规模小的商户拉动效应是最大的。”刘尚希说。

供给侧和需求侧两端协调推进

“发消费券有什么好处?领到消费券以后只能去消费,不能干别的。如果发货币,不一定用来消费,所以消费券的好处就在这里。”刘世锦说。

当前经济发展面临的挑战前所未有。新冠肺炎疫情在全球200多个国家和地区蔓延扩散,全球跨境投资、货物贸易和人员往来大幅减少,一些国家和机构纷纷下调增长预期。我们必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。

在介绍今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署时,政府工作报告中提出,实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变。要义之一就是“推动消费回升”。

自3月5日出现首例新型冠状病毒肺炎确诊病例后,截至3月15日21时,南非在10天内累计确诊病例61例。特别是最近两天以来,确诊人数每天保持两位数增长,以及南非政府此前一直采取的“温和”防疫措施,加剧了外界的担忧情绪。

疫情之下,各种刺激消费新举措陆续出炉,最近特别火的是消费券。

促消费,线上与线下要结合。苏华认为,数字经济正在以超出人们想象的速度,渗透到经济社会发展的各个领域、各个环节、各个层面,催生出许多经济发展新动能、新需求。

国家发展改革委副主任宁吉喆在两会期间举办的国新办新闻发布会上介绍,今年1—4月份,全国实物商品网上零售额同比增长8.6%,占社会消费品零售总额比重达到24.1%,同比提高5.5个百分点,这显示了新型消费的力量。