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相较于传统用工模式,网络平台的用工更灵活、复杂,一旦出现纠纷,如何厘清责任,就可能成为难题——

“平台+个人”,灵活用工不能减轻用工方责任

未来三天,华北、东北等地多阵雨或雷阵雨,部分地区有中到大雨,局地暴雨,并伴有雷暴大风或冰雹等强对流天气。

关于该措施,日本政府正在进行调整。留学生、技能实习生等拥有在留资格的人员,如果在成为限制入境对象之日以前暂时回国,将在接受核酸检测、符合相关条件的情况下被允许再次入境日本。

7月3日08时至4日08时,华北北部、江汉西部、江南北部、西南地区南部和东部、华南西部、四川西北部等地的部分地区有中到大雨,其中,安徽南部、江西北部、重庆东北部、云南南部等地局地有暴雨(50~80毫米)。新疆北部等地的部分地区有4~5级及以上风。

2017年7月,江苏省劳动人事争议仲裁委员会联合江苏省最高人民法院民一庭等经过讨论,发布了《江苏省劳动人事争议疑难问题研讨会纪要》,在网约平台和雇佣人员之间是否有劳动关系的问题上,明确表态:“对于发挥联系中介作用的网络平台,劳动者通过网络平台与企业建立工作联系关系,企业通过网络平台提供服务信息,并通过网络平台收取管理费或信息费用的,双方不宜作为劳动关系处理。”

7月2日08时至3日08时,华北中北部、江淮、江汉大部、江南北部、西南地区南部、台湾岛、西藏东南部等地的部分地区有中到大雨,其中,河北西部和北部、江汉南部、江南北部、江淮西南部、云南中部、贵州南部等地的部分地区有暴雨,局地大暴雨(100~150毫米)。内蒙古中部、辽东半岛等地的部分地区有4~5级及以上风。

对此,黄乐平建议劳动者保留其他证据,例如工资支付凭证、微信工作记录、公司发放的工作证明或者开具的一些其他证明等等,一旦发生争议,不至于空口无凭。

另外,4日开始,受短波槽和低空切变线共同影响,西南地区东部至江汉江淮江南北部将迎来新一轮强降雨,部分地区大到暴雨,局地大暴雨,并伴有雷暴大风等强对流天气。

“这是典型的‘逆向派遣’现象。”北京义贤律师事务所黄乐平律师解释说,“‘逆向派遣’是一种形象说法。它是指劳动者与用人单位存在事实劳动关系,用人单位却偏偏不与他签订劳动合同,而是找一家劳务派遣公司签订劳动力派遣合同,劳动者以派遣员工的名义在用人单位从事劳动。通过签订劳动力派遣合同,将责任转嫁给派遣单位,变成与劳动者没有劳动关系的第三方。”在黄乐平看来,本案中复杂的劳动关系,与外卖平台配送业务外包之后,管理混乱、监管缺失不无关系。

关于外国政府官员,政府打算依照美国副国务卿比根访日时的措施,以实施检测、限定访问地点等为条件,允许赴日。

防汛抗洪,是一场践行“人民至上、生命至上”理念的大考,是一场检验应急能力和日常治理成效的大战。环环相扣的“防汛链”,内里都是层层压实的“责任链”。巡堤查险、防汛值班擅离职守,一旦出现险情,势必影响救灾应急响应速度,贻误抢险救援的最佳时机,后果不堪设想;转移安置受灾群众不到位,就会使个别问题演化为社会问题,决不能等闲待之;灾后生产生活秩序恢复不及时,就会影响经济社会发展大局……任何一个环节都关乎全局,容不得半点差池。只有领导靠前、党员靠前,夯实责任、落实措施,才能坚决打赢防汛救灾这场硬仗。

外卖送餐员张磊告诉记者,注册成为平台送餐员很简单,下载APP,按照提示就可完成注册,一般审核不超过5分钟,此后就可以接单了。至于签不签劳动合同,张磊表示,这个很随意,“平台的劳动合同都是制式的,下载下来,通过手机输入骑手的姓名和手机号就行了。但是很多人嫌麻烦,就不签了。”

全国降水量预报图(7月2日08时-3日08时)

全国降水量预报图(7月4日08时-5日08时)

全国强降雨落区预报图(7月2日08时-7月3日08时)

全国降水量预报图(7月3日08时-4日08时)

预计,7月2日08时至3日08时,江汉南部、江淮西部和南部、江南北部、云南中部、贵州南部及华北北部等地的部分地区有大到暴雨,其中,云南中部、湖北南部、湖南北部、安徽南部、江西东北部等地局地有大暴雨(100~150毫米)。上述部分地区伴有短时强降水(最大小时降雨量30~50毫米,局地可超过70毫米),局地有雷暴大风等强对流天气。中央气象台7月2日06时继续发布暴雨蓝色预警。

另一方面,关于商务人员等人的入境问题,日本政府打算与韩国等大约10个国家和地区进行协商,放宽商务人员等的入境限制措施。政府将观察国内外的疫情现状,最快于本月内敲定上述措施。

但是,这样的从严标准,现实中给新业态从业劳动者的权益维护带来了切实的困难。平台和业务外包公司管理、运营送餐平台的后台,包括劳动者签订的劳动合同或者合作协议、劳动者的工作记录、考勤记录等保存在网络平台上的有力证据,占据有利的优势。一旦发生争议,外包公司或平台直接注销送餐员的账号,以上凭证就会被悉数销毁,这样对劳动者维权极为不利。

李军在江苏省镇江市一家送餐平台专职从事配送工作,今年5月份,他在送餐途中出了车祸。 “平台不赔我,理由是平台在镇江地区配送业务外包给了徐州的一家公司。我的工资一直是安徽的一家劳务公司发的。”李军告诉记者。

战时状态,军令如山。压实责任不是一句空话,战时状态就要严明战时纪律。各地各有关部门要坚决服从统一调度指挥,主动担当、各尽其责、密切配合,切实形成防汛抗洪的强大合力。与此同时,各地纪检监察部门要强化执纪监督,越到紧要关头,越要响鼓重锤。对擅离职守、失职渎职、违抗命令、临阵退缩、推诿扯皮、贻误工作的党员干部,要严肃追责问责,造成重大影响和损失的,该警示的警示、该“下课”的“下课”,一律依法依规严肃查处。只有以铁的纪律倒逼责任落实,到抗洪抢险一线考察识别干部,才能激励干部担当作为,在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。

上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南及可能受影响的省级气象局根据实际研判提升或调整相应应急响应级别。

为“人民至上”竭尽所能,为“生命至上”倾尽全力,是融入共产党人血脉的责任担当。当前,“疫考”未结,“汛考”加试,“考卷”难度更大,肩上责任更大、压力更重。各地各相关部门必须打起十二分精神,切实担起责任,与人民群众一道,众志成城、不畏艰险,筑牢防汛抗洪的“铜墙铁壁”,守护千家万户生命财产安全,守卫千行百业的发展前景。

外卖送餐员应该签订劳动合同吗?和网络平台发生用工纠纷,到底找谁维权?随着专车代驾、网络主播、外卖送餐等行业兴起,“互联网+”模式下的新型用工方式越来越丰富。相较于签订劳动合同建立的“企业+职工”模式,“网络平台+个人”的共享经济用工方式更具灵活性,但这种灵活性也让劳动者和平台企业之间的关系更为复杂。

华北东北等地多对流性天气

今年4月,江苏镇江一个外卖送餐员在配送过程中发生交通事故,导致骨折。在工伤认定中,当地仲裁机构认为,配送公司对该外卖送餐员有考勤、请假、参加晨会等管理,应当认定该外卖送餐员与该配送公司之间存在劳动关系。

平台与从业者的责任难界定

记者在中国裁判文书网上检索外卖骑手交通事故案件发现,在此类案件诉讼过程中,赔付伤者的主体往往互相推诿;在判决结果中,围绕平台企业、派遣公司、骑手本人谁来承担赔偿责任的争议千差万别。判决的关键依据在于对劳动关系的认定,而认定是否有劳动关系的重要证据之一就是看双方是否签订劳动合同,但这一证据在实践中却往往被忽视。

影响与关注方面,2日至3日西南地区及江南北部较强降雨天气,防范持续降雨可能引发的山洪、地质灾害、中小河流洪水等;4日开始西南地区东部、江汉、江淮、江南北部等地较强降雨过程;华北及东北等地多阵雨或雷阵雨,防范局地强降雨和雷暴大风、冰雹等强对流天气不利影响。

2018年7月《广东省高级人民法院 广东省劳动人事争议仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》中第二条提到“网络平台经营者与相关从业人员之间的用工关系性质,原则上按约定处理。如双方属于自负盈亏的承包关系或已订立经营合同、投资合同等,建立了风险共担、利益共享的分配机制的,不应认定双方存在劳动关系。实际履行与约定不一致或双方未约定的,以实际履行情况认定。”

那么,电子劳动合同的效力如何?黄乐平告诉记者,在APP上下载的合同是否有效力,应该看其是否符合《电子签名法》等法规规定的形式。人力资源和社会保障部在今年3月份发函(《人力资源社会保障部办公厅关于订立电子劳动合同有关问题的函》人社厅函〔2020〕33号),认可了电子劳动合同这一形式,但是要求“应当使用符合《电子签名法》等法律法规规定的可视为书面形式的数据电文和可靠的电子签名。用人单位应保证电子劳动合同的生成、传递、储存等满足电子签名法等法律法规规定的要求,确保其完整、准确、不被篡改。”送餐员在APP上注册时,如果只需要提供手机号和身份证号,而劳动合同文本与电子签名达不到电子签名法规定的要求,那么这样的电子合同在法律上可能被认定为是无效的。

如何“避免老办法管理新业态”

2019年8月1日,国务院办公厅发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,明确了平台用工的多项基本问题,提到避免用老办法管理新业态。

冯磊是一家外送平台注册的兼职外卖骑手。平时在书店工作的他,每到周末就会打开外送平台“上线”,不停刷“新任务”界面抢单送外卖、帮跑腿,靠完成每一个外送订单赚取任务奖励。 “平台不和我们签合同,站点更不愿意和我们签合同。所以工作的时候,最担心的就是发生交通事故受伤,一方面耽误了工作,另一方面交通事故造成的损失以及治疗的费用都要自己承担。”

现实中,各地的实践已经开展,江苏、山东、广东三省分别通过会议纪要的形式确立了新业态用工的劳动关系从严把握,按照约定处理的原则。

有律师建议,对新业态的用工模式更加包容,要厘清平台与从业者的用工关系,以达到“保护劳动者合法权益和维护用人单位生存发展并重的原则”。

要么不签,要么无效,如此被随意对待的劳动合同,一旦发生纠纷,劳动关系该如何认定?

1日,四川东北部、重庆、贵州、云南东部和西北部、湖北西部、湖南西北部、江西中部、浙江南部、福建北部、广西西北部、海南岛等地的部分地区出现暴雨或大暴雨,贵州贵阳和铜仁、云南玉溪等局地降雨量150~198毫米,上述地区最大小时降雨量40~92毫米;内蒙古东南部、辽宁西部、山西北部和西南部、河北北部、北京北部和西部等地的部分地区出现大到暴雨,北京延庆局地大暴雨(111毫米),上述地区最大小时降雨量20~57毫米;河北北部、北京北部等局地出现冰雹。

伴随着共享经济的异军突起,共享经济平台的服务提供者人数众多,用工形式复杂灵活。因为用工不规范,一旦出现纠纷,无论是平台企业还是从业者的责任很难界定。

去年1月,西安发生一起美团骑手在送餐途中猝死的事件。法院裁定,送餐平台只是信息发布服务平台,认定该骑手与上述公司并不存在劳动关系。

作为新冠疫情防疫对策,政府目前对129个国家和地区的外国人实施严格的入境限制措施,即使是拥有在留资格的外国人,除非“有特殊事由”,一旦离境,都暂时无法返回日本。

这种看似方便的用工方式,一旦出现纠纷,确定劳动关系就成了难题。

受低涡切变系统影响,7月2日至3日,西南地区东部、江南北部、江汉南部、云南等地多降雨,部分地区有大到暴雨,局地大暴雨,并伴有雷暴大风等强对流天气。

西南地区江南北部江汉江淮等地有强降雨

如何避免用老办法管理新业态?黄乐平认为,就劳动关系认定而言,事实上是要求严格区分新业态用工模式与传统的用工模式,对新业态的用工模式更加包容,避免劳动关系认定的宽泛化,以达到“保护劳动者合法权益和维护用人单位生存发展并重的原则”。

7月4日08时至5日08时,内蒙古东南部、东北地区西部、华北东南部、江淮、江汉、江南北部、西南地区大部、广西北部等地的部分地区有中到大雨,其中,江淮南部、江南北部、江汉南部、四川南部、重庆中南部、云南西部等地的部分地区有暴雨,局地大暴雨(100~140毫米)。内蒙古东南部、新疆东部和南部等地的部分地区有4~5级及以上风。